來源:李永生編輯


一、三大標準判斷是否感染了新型冠狀病毒

新型冠狀病毒主要傳播途徑是呼吸道傳播和接觸傳播,普通老百姓要知道是否感染了新型冠狀病毒,判斷標準是:一是有流行病學史,二是有臨床表現,三是有實驗室檢測。流行病學史就是接觸過傳染源,本次新型冠狀病毒感染的肺炎流行病學史有三個方面,一是疫源地接觸,其在發病的區域里待過,如果你來的區域沒有新型冠狀病毒的感染病例,流行病學史就不支持。二是與確診患者有接觸,或者與確診患者分泌物有接觸。沒有接觸史,就談不上感染病毒的可能性,這是流行病學史的第二方面。三是周圍人或者家庭中出現了聚集性的不明原因的肺炎,家里第一個第二個第三個人都得了,三例以上考慮聚集性疾病。如果流行病學史出現了非新型冠狀病毒感染的臨床癥狀,可能就不是新型冠狀病毒感染。有些人不清楚我是否接觸了患者,說不清楚周圍人的情況,下來要看你的臨床表現,是否符合新型冠狀病毒感染的肺炎的表現,如果不符合這個表現,就可能被排除。目前發熱門診患者扎堆看病,可能沒有流行病學史,臨床診斷也不符合本次新型冠狀病毒感染的癥狀,到發熱門診后有可能出現交叉感染。如果自己不能判斷,就找醫生診斷,醫生會詳細的詢問你的流行病學史進行判斷,或者必要時進行實驗室檢測,就能確定是否感染。


二、新型冠狀病毒感染的肺炎通用預防指南

新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發疾病,根據目前對該疾病的認識制定本指南,適用于疾病流行期間公眾個人預防指導。

盡量減少外出活動

(一)避免去疾病正在流行的地區。

(二)建議春節期間減少走親訪友和聚餐,盡量在家休息。

(三)減少到人員密集的公共場所活動,尤其是空氣流動性差的地方,例如公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場、車站、機場、碼頭、展覽館等。

個人防護和手衛生

(一)外出佩戴口罩。外出前往公共場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴醫用外科口罩或N95口罩。

(二)隨時保持手衛生。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回、咳嗽手捂之后、飯前便后,用洗手液或香皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液;不確定手是否清潔時,避免用手接觸口鼻眼;打噴嚏或咳嗽時,用手肘衣服遮住口鼻。

健康監測與就醫

(一)主動做好個人與家庭成員的健康監測,自覺發熱時要主動測量體溫。家中有小孩的,要早晚摸小孩的額頭,如有發熱要為其測量體溫。

(二)若出現可疑癥狀,應主動戴上口罩及時就近就醫。若出現新型冠狀病毒感染可疑癥狀(包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等),應根據病情,及時到醫療機構就診。并盡量避免乘坐地鐵、公共汽車等交通工具,避免前往人群密集的場所。就診時應主動告訴醫生自己的相關疾病流行地區的旅行居住史,以及發病后接觸過什么人,配合醫生開展相關調查。

保持良好衛生和健康習慣

(一)居室勤開窗,經常通風。

(二)家庭成員不共用毛巾,保持家居、餐具清潔,勤曬衣被。

(三)不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好,棄置于有蓋垃圾箱內。

(四)注意營養,適度運動。

(五)不要接觸、購買和食用野生動物(即野味);盡量避免前往售賣活體動物(禽類、海產品、野生動物等)的市場。

(六)家庭備置體溫計、醫用外科口罩或N95口罩、家用消毒用品等物資。


三、有疾病流行地區居住旅行史人員新型冠狀病毒感染的肺炎預防指南

新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發疾病,根據目前對該疾病的認識制定本指南,適用于在兩周內有武漢等疾病流行地區居住、旅行史的人員。

(一)盡快到所在村支部或社區進行登記,減少外出活動,尤其是避免到人員密集的公共場所活動。

(二)從離開疾病流行地區的時間開始,連續14天進行自我健康狀況監測,每天兩次。條件允許時,盡量單獨居住或居住在通風良好的單人房間,并盡量減少與家人的密切接觸。

(三)若出現可疑癥狀(包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等),應根據病情及時就診。就醫途中具體指導建議如下:

1.前往醫院的路上,病人應該佩戴醫用外科口罩或N95口罩。

2.如果可以,應避免乘坐公共交通工具前往醫院,路上打開車窗。

3.時刻佩戴口罩和隨時保持手衛生。在路上和醫院時,盡可能遠離其他人(至少1米)。

4.若路途中污染了交通工具,建議使用含氯消毒劑或過氧乙酸消毒劑,對所有被呼吸道分泌物或體液污染的表面進行消毒。


四、家庭新型冠狀病毒感染的肺炎預防指南

新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發疾病,根據目前對該疾病的認識制定本指南,適用于家庭場所。

日常預防

(一)避免去疾病正在流行的地區。

(二)減少到人員密集的公共場所活動,尤其是空氣流動性差的地方,例如公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場、車站、機場、碼頭、展覽館等。

(三)不要接觸、購買和食用野生動物(即野味),避免前往售賣活體動物(禽類、海產品、野生動物等)的市場,禽肉蛋要充分煮熟后食用。

(四)居室保持清潔,勤開窗,經常通風。

(五)隨時保持手衛生。減少接觸公共場所的公共物品和部位;從公共場所返回、咳嗽用手捂之后、飯前便后,用洗手液或香皂流水洗手,或者使用含酒精成分的免洗洗手液;不確定手是否清潔時,避免用手接觸口鼻眼;打噴嚏或咳嗽時用手肘衣服遮住口鼻。

(六)外出佩戴口罩。外出前往公共場所、就醫和乘坐公共交通工具時,應佩戴醫用外科口罩或N95口罩。

(七)保持良好衛生和健康習慣。家庭成員不共用毛巾,保持家居、餐具清潔,勤曬衣被。不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好,棄置于有蓋垃圾箱內。注意營養,勤運動。

(八)主動做好個人及家庭成員的健康監測。自覺發熱時要主動測量體溫。家中有小孩的,要早晚摸小孩的額頭,如有發熱要為其測量體溫。

(九)準備常用物資。家庭備置體溫計、一次性口罩、家庭用的消毒用品等物資。

家庭成員出現可疑癥狀時的建議

(一)若出現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑癥狀(如發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等癥狀),應根據病情及時就醫。

(二)避免乘坐地鐵、公共汽車等公共交通工具,避免前往人群密集的場所。

(三)就診時應主動告訴醫生自己的相關疾病流行地區的旅行居住史,以及發病后接觸過什么人,配合醫生開展相關調查。

(四)患者的家庭成員應佩戴口罩,與無癥狀的其他家庭成員保持距離,避免近距離接觸。

(五)若家庭中有人被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎,其他家庭成員如果經判定為密切接觸者,應接受14天醫學觀察。

(六)對有癥狀的家庭成員經常接觸的地方和物品進行消毒。


五、公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎預防指南

新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發疾病,根據目前對該疾病的認識制定本指南,適用于商場、餐館、影院、KTV、網吧、公共浴池、體育館、展覽館、火車站、地鐵站、飛機場、公交汽車站等公共場所。

一、公共場所工作人員要自行健康監測,若出現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀(如發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等),不要帶病上班。

二、若發現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者,工作人員應要求其離開。

三、公用物品及公共接觸物品或部位要定期清洗和消毒。

四、保持公共場所內空氣流通。保證空調系統或排氣扇運轉正常,定期清洗空調濾網,加強開窗通風換氣。

五、洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。

六、保持環境衛生清潔,及時清理垃圾。

七、疾病流行地區,公眾應盡量減少前往公共場所,尤其避免前往人流密集和空氣流通較差的地方。


六、公共交通工具新型冠狀病毒感染的肺炎預防指南

新型冠狀病毒感染的肺炎是一種新發疾病,根據目前對該疾病的認識制定本指南,適用于飛機、火車、地鐵、公共汽車和輪船等公共交通工具。

一、發生疾病流行地區的公共交通工具在崗工作人員應佩戴醫用外科口罩或N95口罩,并每日做好健康監測。

二、公共交通工具建議備置體溫計、口罩等物品。

三、增加公共交通工具清潔與消毒頻次,做好清潔消毒工作記錄和標識。

四、保持公共交通工具良好的通風狀態。

五、保持車站、車廂內的衛生整潔,及時清理垃圾。

六、做好人員工作與輪休安排,確保司乘人員得到足夠休息。


七、病例密切接觸者的居家醫學觀察指南

新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者應從和病人接觸的最后一天起采取醫學觀察14天。在家中觀察期間需與醫學觀察人員保持聯系,并需要了解病情觀察和護理要點,掌握家庭預防的洗手、通風、防護和消毒措施。

在居家醫學觀察期間的具體建議如下:

(一)將密切接觸者安置在通風良好的單人房間,拒絕一切探訪。

(二)限制密切接觸者活動,最小化密切接觸者和家庭成員活動共享區域。確保共享區域(廚房、浴室等)通風良好(保持窗戶開啟)。

(三)家庭成員應住在不同房間,如條件不允許,和密切接觸者至少保持1米距離。哺乳期母親可繼續母乳喂養嬰兒。

(四)其他家庭成員進入密切接觸者居住空間時應佩戴口罩,口罩需緊貼面部,在居住空間中不要觸碰和調整口罩??谡忠蚍置谖镒儩?、變臟,必須立即更換。摘下并丟棄口罩之后,進行雙手清洗。

(五)與密切接觸者有任何直接接觸,或離開密接接觸者居住空間后,需清潔雙手。準備食物、飯前便后也均應清潔雙手。如果雙手不是很臟,可用酒精免洗液清潔。如雙手比較臟,則使用肥皂和清水清洗(注意酒精使用安全,如意外吞食用或引發火災)。

(六)使用肥皂和清水洗手時,最好使用一次性擦手紙。如果沒有,用潔凈的毛巾擦拭,毛巾變濕時需要更換。

(七)偶然咳嗽或打噴嚏時用來捂住口鼻的材料可直接丟棄,或者使用之后正確清洗(如用普通的肥皂/洗滌劑和清水清洗手帕)。

(八)家屬應盡量減少與密切接觸者及其用品接觸。如避免共用牙刷、香煙、餐具、飯菜、飲料、毛巾、浴巾、床單等。餐具使用后應使用洗滌劑和清水清洗。

(九)推薦使用含氯消毒劑和過氧乙酸消毒劑,每天頻繁清潔、消毒家庭成員經常觸碰的物品,如床頭柜、床架及其他臥室家具。至少每天清潔、消毒浴室和廁所表面一次。

(十)使用普通洗衣皂和清水清洗密切接觸者衣物、床單、浴巾、毛巾等,或者用洗衣機以60-90攝氏度和普通家用洗衣液清洗,然后完全干燥上述物品。將密切接觸者使用的床品放入洗衣袋。不要甩動衣物,避免直接接觸皮膚和自己的衣服。

(十一)戴好一次性手套和保護性衣物(如塑料圍裙)再去清潔和觸碰被密切接觸者的人體分泌物污染的物體表面、衣物或床品。戴手套前、脫手套后要進行雙手清潔及消毒。

(十二)若確診病例的密切接觸者出現可疑癥狀,包括發熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等,應立即就醫。具體指導建議如下:

1. 前往醫院的路上,病人應該佩戴醫用外科口罩或N95口罩。

2. 如果可以,避免乘坐公共交通工具前往醫院,路上打開車窗。

3. 時刻佩戴口罩和隨時保持手衛生。在路上和醫院時,盡可能遠離其他人(至少1米)。

4. 若路途中污染了交通工具,建議使用含氯消毒劑或過氧乙酸消毒劑,對所有被呼吸道分泌物或體液污染的表面進行消毒。


八、疫情當前,這些防疫知識要知道

面對最近的疫情,很多人不了解,看著手機上微信里的各種消息,就會生出深深的畏懼感和無力感,這個時候,了解病毒,擁有戰勝病毒的信心就顯得尤為重要了?,F在就給大家科普幾個小知識。

1、感染上這個病毒,是不是就特別容易死亡?

答:從目前的病例來看,多數患者預后良好,少數患者病情危重,35歲以下還未出現死亡病例,死亡病例多見于有慢性基礎疾病者,就在剛剛一名80多歲的老人,治愈出院。所以,保持積極的心態、適當的鍛煉、良好的休息,可以提升您抵抗病毒的能力。

2、居住地附近有人被隔離了,該怎么辦?是不是居住地已經不安全了,很容易被感染?

答:首先,害怕很正常,這種情緒可以幫助我們謹慎對待危險,進而遠離危險。其次,采取規范的自我保護,比如盡量少出門、不串門、不聚餐,科學佩戴口罩,勤洗手、勤通風、吃熟食。其實只要做好規范的防護,就能遠離危險,現在醫生每天都和病人近距離接觸,也很少聽到一再被傳染的。

3、對疫情信息特別敏感,越關注越害怕,但不關注又不放心,怎么辦?

答:這屬于每個人都有正常反應。建議你關注權威媒體發布的信息(如:CCTV,人民日報、新華社等),你對信息了解的越清楚、越客觀,恐懼也就會越輕。

4、家里有人很敏感很害怕,有什么辦法可以幫助她緩解這種狀況?

答:首先讓她的情緒穩定,只有穩定的情緒才能幫助人作出客觀正確的判斷。另外,通過權威媒體了解信息,對事態發展有清晰權威的認識,可以讓人減輕焦慮。如果情緒不穩定,可以做幾次深呼吸,來緩解和穩定情緒。

5、這個疫情還有多久才能解除呢?我是不是需要囤積一些應急物品,防備生活物資短缺?

答:現在權威媒體每天都有最新進展情況公布,疫情可能還會持續一段時間,適當的購買生活所需物質有必要的,但是囤積物資就沒有必要了,因為當前黨和政府把工作的重心全面聚焦在抗擊疫情上,不僅要確保醫療物資供應,更要確保我們的正常生活物資供應,因此不必太過擔心。

6、出現發熱或者感冒癥狀,是不是要去醫院就診?

答:在目前的狀態下,我們也有可能患上普通感冒,如果出現輕度發熱感冒的情況,首先自我居家隔離,服用常規感冒藥,同時撥打當地疾控熱線電話;如果體溫持續升高,咳嗽等呼吸道癥狀持續加重,請佩戴口罩到正規醫療機構發熱門診就診,以防耽誤病情。

7、感覺外面到處都危險,不敢出門,但在家又很無聊,不知道該怎么打發時間,怎么辦?

答:徹底給自己的身體做個放松,比如宅家運動健身、健康美味廚藝、整理自己的小窩、讀書學習拓展、游戲娛樂K歌、音樂修心養性、繪畫攝影入門,還可以跟朋友打電話,視頻聊天等等。

8、微信群流傳著當地武漢歸來人員的信息住址截圖,我需要將它分享給其他群,讓他人多加注意嗎?

答:這屬于公眾的隱私,不能侵犯他人的隱私,避免給他人帶去不必要的麻煩。并且武漢歸來的人員也不是全部發病,大多都是沒有感染、是無辜的人群。在非常時期,不造謠、不信謠、不傳謠,管理好自己就是對社會最好的貢獻。

9、想睡又睡不著怎么辦?還有其他緩解緊張的方法嗎?

答:1.睡前拒絕使用電子產品。2.睡前看枯燥乏味的書籍或打坐調息。3.一定要有睡意才上床。4.生活有規律,早睡早起。如何還睡不著,可以做一些自己感興趣的事情,比如修剪花草,比如畫畫、聽音樂,看電影,轉移自己的注意力,可以緩解自己緊張的情緒。


九、防控疫情宣傳知識

1、政策指示類

1.堅決把黨中央各項決策部署落到實處,打贏疫情防控阻擊戰。

2.把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。

3.以對人民高度負責的精神,全力以赴、科學有效做好疫情防控工作。

4.把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位

5.堅決遏制疫情蔓延勢頭。

6.防控“新冠”,人人有責,齊心協力打贏疫情防控阻擊戰。

7.疫情就是命令,防控就是責任。

8.堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

9.全面動員,全面部署,全面加強疫情防控工作。

10.科學防控、依法防控、聯防聯控。

2、溫馨提示類

11.外地回來莫亂跑,傳染肺炎不得了。

12.早發現、早報告、早隔離、早治療,對己對人都很好。

13.請外來及返鄉人員自覺接受檢查。

14.不信謠不傳謠,積極心態防控好。

15.少出門、多居家,網絡拜年樂大家!

16.人多莫去湊熱鬧,出門記得戴口罩。

17.走親訪友都取消,在家過節防護好。

18.防護人人都做到,家園明天更美好。

19.關心老人和兒童,減少外來人員的接觸。

20.外地來客要報告,避免疫情不知道。

3、健康知識類

21.勤洗手來多消毒,才能遠離壞病毒。

22.出門就把口罩戴,利己利人大家好。

23.發熱癥狀及早看,確保自己身體好。

24.見面拱手有禮貌,減少接觸傳染少。

25.多開窗多通風,保持室內空氣好。

26.多休息多喝水多運動,增強體質身體好。

27.少出門少聚會,減少傳染的機會。

28.了解常識很重要,避免病毒來侵擾。

29.打噴嚏,捂口鼻;噴嚏后,慎揉眼。

30.避免接觸野生動物,減少接觸家禽家畜

具體來說:

請戴上口罩口罩可以阻止病毒大多數飛沫進入呼吸道有(建議佩戴外科口罩)。同時,使用一次性口罩,請于一個封閉的扔進垃圾桶跑出去,不要再使用。

車輛每天消毒使用車輛的過氧乙酸消毒每日消毒請預先乘坐出租車司機和總線主機旅行的所有者和84。更徹底的消毒方法,消毒之后,但在車會產生異味,請通風一段時間窗。

出行請注意開窗通風旅游過程中,請主動與對方溝通同意,保持空氣流通,很多窗戶打開通風。

咳嗽噴嚏,捂住鼻子和嘴好保護別人,覆蓋口鼻,用紙巾咳嗽或打噴嚏時,用過的紙巾立刻扔到封閉垃圾箱。

洗手液消毒及時咳嗽或打噴嚏,用干凈的洗手液含有酒精,避免觸摸眼睛,鼻子,嘴后。

保持車內整潔出租車司機師傅騎車或業主,在前排乘客上船,保持車內整潔; 旅行,因為乘客不得不用紙巾,請攜帶乘客下車扔到封閉垃圾桶。

如有發熱,應立即就醫如發熱,咳嗽等癥狀,該病以避免延誤,請去醫院看。

注意事項健康信息如果你坐一坐,你可以勾選“車主已宣布免費的疾病癥狀”,以方便業主,以了解更多在備注欄。

完成實名認證大部分乘客需自覺完成實名認證,以保護廣大用戶平臺的權益。


十、疫情防控涉及的法律常識

一、公民故意傳播新型冠狀病毒肺炎病原體,危害公共安全的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第一條第一款之規定,故意傳播突發傳染病病原體,危害公共安全的(如確診患者或疑診患者不隔離治療,故意在公共場所與他人密切接觸傳播病原體),依照《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規定,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

量刑標準:尚未造成嚴重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

二、患有新型冠狀病毒肺炎而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第一條第二款之規定,患有突發傳染病或者疑似突發傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,情節嚴重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五條第二款的規定,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

量刑標準:處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

三、生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥的,如何處罰?

根據《兩高司法解釋》第二條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,生產、銷售偽劣的防治、防護產品、物資,或者生產、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥,構成犯罪的,分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規定,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪或者生產、銷售劣藥罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:情節較輕的處拘役,致人死亡或有其他特別情節嚴重的,可處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產。

四、生產或銷售用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料的單位或個人,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第三條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,生產用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料,或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料,不具有防護、救治功能(如近期部分人員在網上銷售不合格的口罩行為),足以嚴重危害人體健康的,依照刑法第一百四十五條的規定,以生產、銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰。醫療機構或者個人,知道或者應當知道系前款規定的不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械、醫用衛生材料而購買并有償使用的,以銷售不符合標準的醫用器材罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;對人體健康造成嚴重危害的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

五、工作人員在預防、控制新型冠狀病毒肺炎的工作中,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第四條之規定,國有公司、企業、事業單位的工作人員,在預防、控制突發傳染病疫情等災害的工作中,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,依照刑法第一百六十八條的規定,以國有公司、企業、事業單位人員失職罪或者國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪定罪處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。國有公司、企業、事業單位的工作人員,徇私舞弊,犯本罪的,依上述從重處罰。

六、假借疫情名義,發布虛假廣告,致使多人上當受騙,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第五條之規定,廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定,假借預防、控制突發傳染病疫情等災害的名義,利用廣告對所推銷的商品或者服務作虛假宣傳,致使多人上當受騙(如近期有人在網上宣傳香油、大蒜等可以預防新型冠狀病毒肺炎),違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,依照刑法第二百二十二條的規定,以虛假廣告罪定罪處罰。

量刑標準:處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。

七、在預防、控制疫情期間,哄抬物價、牟取暴利,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第六條之規定,違反國家在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間有關市場經營、價格管理等規定,哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序(如近期部分人員囤積口罩、高價銷售牟利),違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以非法經營罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

八、在預防、控制疫情期間,假借災害用品各個環節名義,騙取公私財物的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第七條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,假借研制、生產或者銷售用于預防、控制突發傳染病疫情等災害用品的名義,詐騙公私財物數額較大的,依照刑法有關詐騙罪的規定定罪,依法從重處罰。

量刑標準:詐騙公私財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。

九、以暴力、威脅方法阻礙工作人員防治疫情的如何處理?

根據《兩高司法解釋》第八條之規定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發傳染病疫情等災害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的,依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規定,以妨害公務罪定罪處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

十、在預防、控制疫情期間,聚眾“打砸搶”,致人傷殘、死亡的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第九條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,聚眾“打砸搶”,致人傷殘、死亡的,依照刑法第二百八十九條、第二百三十四條、第二百三十二條的規定,以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。故意殺人的,處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑;情節較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑。

對毀壞或者搶走公私財物的首要分子,依照刑法第二百八十九條、第二百六十三條的規定,以搶劫罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有入戶搶劫、在公共交通工具上搶劫、搶劫銀行或者其他金融機構、搶劫軍用物資或者搶險、救災、救濟物資等情節的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產。

十一、編造、故意傳播關于“新型冠狀病毒肺炎”的虛假恐怖信息,擾亂社會秩序的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十條第一款之規定,編造與突發傳染病疫情等災害有關的恐怖信息,或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序的,依照刑法第二百九十一條之一的規定,以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。

量刑標準:嚴重擾亂社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金;造成嚴重后果的,處五年以上有期徒刑。

十二、利用疫情,煽動分裂國家、顛覆國家政權的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十條第二款之規定,利用突發傳染病疫情等災害,制造、傳播謠言,煽動分裂國家、破壞國家統一,或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,依照刑法第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規定,以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪定罪處罰。

量刑標準:處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,首要分子或者罪行重大的,處五年以上有期徒刑。

十三、在預防、控制疫情期間,強拿硬要財物,或者鬧事擾亂公共秩序的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十一條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物情節嚴重,或者在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的,依照刑法第二百九十三條的規定,以尋釁滋事罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

十四、未取得醫師執業資格非法行醫,造成疫情未得到有效控制的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十二條之規定,未取得醫師執業資格非法行醫,具有造成突發傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發傳染病病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴重情節的,依照刑法第三百三十六條第一款的規定,以非法行醫罪定罪,依法從重處罰。

量刑標準:情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

十五、排放、傾倒或者處置含新型冠狀病毒肺炎病原體的廢物造成突發傳染病傳播的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十三條之規定,違反傳染病防治法等國家有關規定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成突發傳染病傳播等重大環境污染事故(如近期有人將帶有病原體的口罩或其它物品隨意放置于公共區域等),致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,依照刑法第三百三十八條的規定,以污染環境罪(重大環境污染事故罪)定罪處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

十六、在防治疫情期間,貪污、侵占用于預防、控制突發傳染病疫情等災害的款物或者挪用歸個人使用的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十四條第一款之規定,貪污、侵占用于預防、控制突發傳染病疫情等災害的款物或者挪用歸個人使用,構成犯罪的,分別依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條的規定,以貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪,依法從重處罰。

貪污量刑標準:貪污數額在三萬元以上不滿二十萬元的,應當認定為是數額較大,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。貪污數額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應當認定為是數額巨大,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。貪污數額在三百萬元以上的,應當認定為是數額特別巨大,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產。貪污數額特別巨大,犯罪情節特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑。

挪用公款罪量刑標準:處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

十七、挪用防治疫情的救災、優撫、救濟等款物的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十四條第二款之規定,挪用用于預防、控制突發傳染病疫情等災害的救災、優撫、救濟等款物,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法第二百七十三條的規定,以挪用特定款物罪定罪處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

十八、負有救災職責的國家機關工作人員,濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十五條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害的工作中,負有組織、協調、指揮、災害調查、控制、醫療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責的國家機關工作人員,濫用職權或者玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規定,以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。國家機關工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。

十九、在防治疫情期間,負有救災職責的人員行使職權時,嚴重不負責任,導致新型冠狀病毒肺炎傳播或者流行的,如何處理?

根據《兩高司法解釋》第十六條之規定,在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間,從事傳染病防治的政府衛生行政部門的工作人員,或者在受政府衛生行政部門委托代表政府衛生行政部門行使職權的組織中從事公務的人員,或者雖未列入政府衛生行政部門人員編制但在政府衛生行政部門從事公務的人員,在代表政府衛生行政部門行使職權時,嚴重不負責任,導致傳染病傳播或者流行,情節嚴重的,依照刑法第四百零九條的規定,以傳染病防治失職罪定罪處罰。

量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役。

二十、在防治疫情期間,拒絕執行國家提出的預防、控制措施如何處理?

如在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,村(社區)、娛樂場所仍然開展聚集活動,引起肺炎疫情的傳播,根據《刑法》第三百三十條之規定,以妨害傳染病防治罪處罰。

  量刑標準:處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。


十一、疫情防控有關法律常識2

1、什么是突發公共衛生事件?

依據《突發公共衛生事件應急條例》第二條規定,突發公共衛生事件,是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

2、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,地方政府是否有權利采取隔離等緊急措施?

根據《傳染病防治法》第四十一條規定:對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員,所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施,并同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批準決定的,實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。

在隔離期間,實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

3、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,各地政府可以采取哪些緊急措施?

依據《傳染病防治法》第四十二條規定,傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府應當立即組織力量,按照預防、控制預案進行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時,報經上一級人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:

(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;

(二)停工、停業、停課;

(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;

(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;

(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。

上級人民政府接到下級人民政府關于采取前款所列緊急措施的報告時,應當即時作出決定。

緊急措施的解除,由原決定機關決定并宣布。

依據《中華人民共和國突發事件應對法》第四十九條規定:自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后,履行統一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施:

(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

(二)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;

(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施;

(四)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施;

(五)啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

(六)組織公民參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務;

(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應;

(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩定市場價格,維護市場秩序;

(九)依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安;

(十)采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。

4、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,武漢“封城”是否有法律依據?法律對“封城”是怎樣規定的?如果不及時采取措施將面臨怎樣的法律責任?

依據《傳染病防治法》第四十三條規定,甲類、乙類傳染病暴發、流行時,縣級以上地方人民政府報經上一級人民政府決定,可以宣布本行政區域部分或者全部為疫區;國務院可以決定并宣布跨省、自治區、直轄市的疫區??h級以上地方人民政府可以在疫區內采取本法第四十二條規定的緊急措施,并可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。

省、自治區、直轄市人民政府可以決定對本行政區域內的甲類傳染病疫區實施封鎖;但是,封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省、自治區、直轄市的疫區,以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務院決定。

疫區封鎖的解除,由原決定機關決定并宣布。

故,本次武漢“封城”是有法律依據的,因武漢屬于大中城市,且武漢的封鎖可能導致中斷干線交通,所以封城是由國務院決定,并在疫區采取《傳染病防治法》第四十二條規定的緊急措施并予以公告。

依據《傳染病防治法》第六十七條 縣級以上人民政府有關部門未依照本法的規定履行傳染病防治和保障職責的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

5、各級政府衛生行政部門對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作具有哪些監督檢查職責?

依據《傳染病防治法》第五十三條規定,縣級以上人民政府衛生行政部門對傳染病防治工作履行下列監督檢查職責:

(一)對下級人民政府衛生行政部門履行本法規定的傳染病防治職責進行監督檢查;

(二)對疾病預防控制機構、醫療機構的傳染病防治工作進行監督檢查;

(三)對采供血機構的采供血活動進行監督檢查;

(四)對用于傳染病防治的消毒產品及其生產單位進行監督檢查,并對飲用水供水單位從事生產或者供應活動以及涉及飲用水衛生安全的產品進行監督檢查;

(五)對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進行監督檢查;

(六)對公共場所和有關單位的衛生條件和傳染病預防、控制措施進行監督檢查。

省級以上人民政府衛生行政部門負責組織對傳染病防治重大事項的處理。

第五十四條縣級以上人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時,有權進入被檢查單位和傳染病疫情發生現場調查取證,查閱或者復制有關的資料和采集樣本。被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

第五十五條縣級以上地方人民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時,發現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品,如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施,并予以檢驗或者進行消毒。經檢驗,屬于被污染的食品,應當予以銷毀;對未被污染的食品或者經消毒后可以使用的物品,應當解除控制措施。

6、我國對出、入境人員采取何種傳染病預防、控制措施?

依據《衛生檢疫法》第十五條規定,國境衛生檢疫機關對入境、出境的人員實施傳染病監測,并且采取必要的預防、控制措施。

第十六條規定:國境衛生檢疫機關有權要求入境、出境的人員填寫健康申明卡,出示某種傳染病的預防接種證書、健康證明或者其他有關證件。

第十七條規定:對患有監測傳染病的人、來自國外監測傳染病流行區的人或者與監測傳染病人密切接觸的人,國境衛生檢疫機關應當區別情況,發給就診方便卡,實施留驗或者采取其他預防、控制措施,并及時通知當地衛生行政部門。各地醫療單位對持有就診方便卡的人員,應當優先診治。

7、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,政府相關部門和醫療機構不及時公布疫情,瞞報、謊報、緩報的應該承擔什么法律責任?

依據《傳染病防治法》第十九條規定:國家建立傳染病預警制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測,及時發出傳染病預警,根據情況予以公布。

《傳染病防治法》第三十七條規定:依照本法的規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員,不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。

如果不履行上述職責,依據《傳染病防治法》第六十五條規定:地方各級人民政府未依照本法的規定履行報告職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情,或者在傳染病暴發、流行時,未及時組織救治、采取控制措施的,由上級人民政府責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

根據《傳染病防治法》第六十六條規定: 縣級以上人民政府衛生行政部門違反本法規定,有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府衛生行政部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;

(二)發生或者可能發生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的;

(三)未依法履行監督檢查職責,或者發現違法行為不及時查處的;

(四)未及時調查、處理單位和個人對下級衛生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的;

(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。

8、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,相關部門是否有權利征用防疫物資?

根據《傳染病防治法》第四十五條規定:傳染病暴發、流行時,根據傳染病疫情控制的需要,國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內,縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

緊急調集人員的,應當按照規定給予合理報酬。臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備的,應當依法給予補償;能返還的,應當及時返還。

9、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,醫生拒絕衛生行政部門工作調遣會承擔什么法律責任?

依照《中華人民共和國傳染病防治法》第三條以及《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條之相關規定,醫師在執業活動中,違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動;情節嚴重的,吊銷其執業證書,并羅列了十二種違規情形。

其中,第十一款為“發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛生行政部門調遣的”。

10、醫療機構在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時應采取的措施有哪些?

根據《傳染病防治法》第三十九條規定:醫療機構發現甲類傳染病時,應當及時采取下列措施:

(一)對病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據醫學檢查結果確定;

(二)對疑似病人,確診前在指定場所單獨隔離治療;

(三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人,應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。

醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物,必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。

11、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,醫療器械生產企業和運輸部門有哪些義務?

根據《傳染病防治法》第四十九條規定,傳染病暴發、流行時,藥品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的藥品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫療器械??h級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。

12、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發、流行時,哄抬物價的行為將受到什么處罰?

依據《價格法》第十四條規定:經營者不得有下列不正當價格行為:

(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益;

(二)在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益;

(三)捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的;

(四)利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;

(五)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視;

(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格;

(七)違反法律、法規的規定牟取暴利;

(八)法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

《中華人民共和國價格法》第四十條規定,經營者有本法第十四條所列行為之一的,責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條規定:違反國家在預防、控制突發傳染病疫情等災害期間有關市場經營、價格管理等規定,哄抬物價、牟取暴利,嚴重擾亂市場秩序,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規定,以⑩非法經營罪定罪,依法從重處罰。

《國務院關於修改〈價格違法行為行政處罰規定〉的決定》第五條∶“經營者違反價格法第十四條的規定,相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元(人民幣,下同)以上100萬元以下的罰款,情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。

13、政府機關工作人若庸政、懶政涉及哪些責任?

(1)在疫情防治工作中,政府相關部門的責任人員負有領導、組織和實施的重任,若有嚴重不負責任,不采取或不正確采取預防、控制措施的;或者采用隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情等瀆職行為,造成“新型冠狀病毒”傳播或流行,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,涉嫌違反《刑法》第三百九十七條規定構成犯罪(濫用職權罪、玩忽職守罪)。

(2)負有環境保護監督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任,如發生醫療器械方面的垃圾隨意處置導致發生重大環境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的,可能會涉嫌違反《刑法》第四百零八條之規定構成犯罪(環境監管失職罪)。

(3)從事傳染病防治的政府衛生行政工作人員嚴重不負責任,導致傳染病傳播或流行,情節嚴重的,涉嫌違反《刑法》第四百零九條規定構成犯罪(傳染病防治失職罪)。

(4)對生產、銷售偽劣商品犯罪行為負有追究責任的國家機關工作人員,對生產、銷售偽劣商品,如口罩、防護服等物品的犯罪行為,不履行法律規定的追究職責,情節嚴重的,涉嫌違反《刑法》第四百一十四條規定構成犯罪(放縱制售偽劣商品犯罪行為罪)。

(5)違反規定,舉辦文化、體育等大型群眾性活動,根據《治安管理處罰法》第三十八條規定,對組織者處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

(6)要采取堵路斷路等方式封城或者在挖路后,對所設障礙不設覆蓋物、防圍和警示標志的,根據《治安管理處罰法》第三十七條規定,對責任人處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

(7)國有公司、企業、事業單位的工作人員,在預防、控制突發傳染病疫情等災害的工作中,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,涉嫌違反《刑法》第一百六十八條規定構成犯罪(國有公司、企業、事業單位人員失職罪或者國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪)。

14、疑似病毒攜帶者(疫情期間武漢返鄉人員)是否可以拒絕其回鄉?拒絕接受隔離的承擔什么責任?

根據《傳染病防治法》第十二條、《突發公共衛生事件應急條例》第三十三條、第四十一條之規定,傳染病暴發、流行區域的縣級以上人民政府、疾病預防控制機構,應當對傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療等醫學處置措施。

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,明知自己患有傳染病,拒絕接受隔離,故意傳播、危害公共安全的,可依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規定,按照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

而明知自己患有或疑似患有傳染病,拒接接受檢疫、強制隔離、治療,過失造成傳染病傳播,情節嚴重、危害公共安全的,則可依照刑法第一百一十五條第二款的規定,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

15、編造虛假疫情信息、散布虛假信息的承擔什么責任?

根據《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規定:“編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在網絡上散布,起哄鬧事,可按尋釁滋事罪定罪處罰。

編造與突發傳染病疫情等災害有關的恐怖信息,或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序者,可構成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。

16、狩獵破壞野生動物資源,承擔什么責任?

根據《刑法》第三百四十一條第二款規定:“違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金?!?/span>

根據《最高人民法院關于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條規定:違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,屬于非法狩獵“情節嚴重”:

(一)非法狩獵野生動物二十只以上的;

(二)違反狩獵法規,在禁獵區或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;

(三)具有其他嚴重情節的。

第七條規定:使用爆炸、投毒、設置電網等危險方法破壞野生動物資源,構成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪或者非法狩獵罪,同時構成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規定之罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。

市場監管總局 農業農村部國家林草局《關于禁止野生動物交易的公告》(2020年第4號)規定:

為嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,市場監管總局、農業農村部、國家林草局決定,自本公告發布之日起至全國疫情解除期間,禁止野生動物交易活動。

一、各地飼養繁育野生動物場所實施隔離,嚴禁野生動物對外擴散和轉運販賣。

二、各地農(集)貿市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經營場所,嚴禁任何形式的野生動物交易活動。

三、社會各界發現違法違規交易野生動物的,可通過 12315 熱線或平臺舉報。

四、各地各相關部門要加強檢查,發現有違反本公告規定的,要依法依規嚴肅查處,對經營者、經營場所分別予以停業整頓、查封,涉嫌犯罪的,移送公安機關。

五、消費者要充分認識食用野生動物的健康風險,遠離“野味”,健康飲食。

17、因患新型冠狀病毒感染的肺炎,治療費用如何承擔?

一是將國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫療服務項目,全部臨時納入醫?;鹬Ц斗秶?。

二是對異地就醫患者先救治后結算,報銷不再執行異地轉外就醫支付比例調減規定。

根據國家衛健委的第二版診療方案,目前對于新型冠狀病毒感染肺炎的診療措施主要包括氧療、抗病毒治療、抗菌藥物治療、使用糖皮質激素以及中醫藥治療等。這些治療覆蓋的藥品和醫療服務項目將全部臨時納入醫?;鹬Ц斗秶?。

18、疫情期間,縣級人民政府可以采取什么緊急措施?

根據《傳染病防治法》第41、42、43、45條之規定,縣級人民政府可以采取的緊急措施包括:

第一,對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員實施隔離措施,但向上一級人民政府報告后,后者不予批準的,應當立即解除隔離措施。

第二,報經上一級人民政府決定后,采取下列緊急措施并予以公告:

(1)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;

(2)停工、停業、停課;

(3)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;

(4)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;

(5)封閉可能造成傳染病擴散的場所;

(6)宣布本行政區域部分或者全部為疫區;

(7)對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。

第三,在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資,臨時征用房屋、交通工具以及相關設施、設備。

19、鄉鎮人民政府在疫情防控中負有哪些職責?

根據《突發事件應對法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定,鄉鎮人民政府應當開展下列傳染病防治工作:

(1)組織動員:完善有關制度,方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈活動。

(2)健康教育:組織開展群眾性衛生活動,進行預防傳染病的健康教育,倡導文明健康的生活方式,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。組織開展有關傳染病防治應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

(3)衛生治理:加強環境衛生建設,消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。

(4)設施建設:有計劃地建設和改造公共衛生設施,改善飲用水衛生條件,對污水、污物、糞便進行無害化處置。

(5)編制預案:根據有關法律、法規、規章、上級人民政府及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況,制定相應的突發事件應急預案。

(6)物資儲備:建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備,發生突發公共衛生事件時,根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后要及時補充。

(7)群防群治:組織力量,團結協作,群防群治,協助衛生行政主管部門和其他有關部門、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關知識。

20、與疫情防控的法律法規主要有哪些?

主要有《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國刑法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《政府信息公開條例》、《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕8號)等。

2020年03月02日

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